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2010年全国城区少年宫工作年会工作报告

全国城区少年宫工作研究会会长  王振民

 

各位代表、各位来宾:

受中国教育学会校外教育分会秘书处和全国城区少年宫工作研究会常务理事会的委托,就全国城区少年宫工作研究会三年的工作情况向大会做工作报告,请予审议。

一、工作回顾

07年南宁会议至今已有三年我们做一下工作回顾

(一)认真落实中办、国办4号文件,坚持公益性原则

中央两办4号文件发布以后,各地会员单位积极组织干部、教职工认真学习贯彻,结合自身实际,制定措施,始终坚持把社会效益放在首位,把公益性原则落到实处,紧密加强与教育行政部门、共青团、妇联等上级主管部门以及社会有关方面的联系,整合社会资源,积极寻求热心于青少年儿童教育的一些企事业单位的支持与合作,充分发挥普及与推广、兴趣培养,体验实践的功能,针对未成年人的身心特点,精心设计、策划组织了大量的经常性、大众化、参与面广、教育性、实践性强的主题教育活动。

1.积极探索校外教育与学校的有效衔接

许多宫结合学校的需求、课程设置,最大限度地利用自身场地、设施、师资的优势,并积极想办法利用各种社会资源,组织开展生动活泼、怡情益智的科技、艺术、体育等兴趣小组和社团活动,使广大青少年儿童在形式多样的校外活动中,培养兴趣爱好,发展专业特长,得到锻炼和提高,为青少年儿童的全面发展,综合素质和能力的提高,提供了健康成长的平台,奠定了基础。

北京市十几个区县宫积极主动为学生参加校外活动提供优质的服务,积极探索、精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目,创新活动载体,并配齐备好相应的辅导教师,积极开展科技节、艺术节、体育节等各种主题性教育活动,使校外活动与学校教育相互补充、相互作用,最大限度地发挥城区少年宫的功能和作用。

沈阳市区县所有少年宫坚持开展“七个一”活动,一次“免费开放日”、一次家长讲座、一部免费电影,一次免费培训课,一次学生作品展,一次周末音乐会等,深受家长和孩子的欢迎。

2.关注弱势群体,开展公益活动,体现社会责任。

宁波市青少年宫始终把关注外来务工子弟作为工作的重点,充分利用阵地的设施、师资等条件,主动和共青团、教委、妇联等部门配合,根据这些孩子的需求和现状,每个学期作出相应的计划,以多种形式,使更多的孩子在丰富多彩的活动中,开拓视野、陶冶情操、提高素质,与城市的孩子一样快乐成长,感受到党和政府对他们的关怀,感受到社会对他们的关爱,享受到改革开放的成果,成为这个城市的小公民、小主人。

许多宫还特别关注残疾、弱智青少年儿童和外来务工子弟、留守儿童这一大批弱势群体,努力创造条件使他们像正常儿童一样,享有校外活动场所提供的公共服务,享受一个快乐的童年。

天津青少年活动中心在每年国际助残日、六一儿童节,都把特困家庭子女、残障儿童、SOS儿童村的孩子、儿童福利院的孤残儿童和外来务工子女接到活动中心,和中心学员共同参加活动。在游乐园为他们提供游艺设施,开心度过难忘的一天。

为了更广泛地调动社会力量对青少年弱势群体的关注,他们还策划了由市文明办、团市委、市教委、市残联主办的天津市“十佳自强青少年”、“助残爱心大使”评选活动。此活动已成为天津市品牌活动,定位每两年举办一届,目前已举办了两届,在社会上产生了极大的反响。

(二)加强组织建设,促进城区少年宫共同发展

2007年全国城区少年宫南宁会议后,全国城区少年宫工作研究会于20094月在扬州市召开了常务理事扩大会议,会议修改制定了《全国城区少年宫工作研究会工作规程》,完善工作管理机制和组织制度,使全国城区少年宫工作纳入制度化、法制化、规范化轨道,不断完善自身组织建设,促进了城区宫的健康发展。

近年来,随着城区各少年宫一批老主任相继退休,部分领导的调整,为了更好地完成新老交替工作,保证全国城区少年宫工作持续,稳定规范、科学有序的健康发展,经中国教育学会校外教育分会批准,全国城区少年宫工作研究会20103月在广州市番禺区星海青少年宫召开了常务理事(扩大)会议。会议根据各地校外教育机构的分布情况,对城区宫的理事、常务理事、副会长进行调整与增补,并设立了全国城区少年宫工作研究会顾问组,聘请原全国城区少年宫工作研究会副会长、上海浦东新区少年宫原主任张成明为顾问组组长,袁强、邓敏、李志华同志为顾问组成员。增补北京市大兴区少年宫主任巴文丽、上海市浦东新区少年宫主任黄丽峰、广州市越秀区少年宫主任权延红、广州市番禺区星海青少年宫主任钟青松、柳州市青少年宫主任胡晓源、沈阳市和平区少年宫主任顾德明、宜昌市青少年宫主任王卫平为副会长。研究会组织机构在原有基础上得到了健全和完善,为城区宫工作今后的健康发展奠定了良好的基础。

(三)突出研究特色,积极参与全国及地方校外理论研究、政策法规修订等工作

近几年来,研究会组织部分城区宫有关同志积极参与全国性重要文件、规程、评估标准的起草和相关课题的理论研究工作。在今年广州会议期间,来自全国17个省市、自治区的近百名同志,认真学习讨论了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(征求意见稿)》,与会校外机构的负责人向教育部联名建议:在《规划纲要》增加“校外教育”章节,把校外教育列入国家中长期教育改革和发展规划。为推动校外教育事业的发展做出了应有的贡献。

此外,许多副会长、常务理事、理事单位在各自地区也较好地发挥了自己的优势,充分发挥了城区少年宫工作研究会的作用,为中国校外教育理论体系的构建,为推动本地的校外教育理论研究、阵地建设、学习交流、事业发展做出了积极努力。

(四)搭建交流和服务平台

过去的几年里,全国校外教育事业得到了蓬勃发展,国家投入几十亿资金扶持建立了几千所新的青少年学生活动场所,惠及全国县级城市的广大青少年。新世纪、新校外、新少年宫、新队伍,全国城区少年宫正处在一个新的发展时期。在这个特殊的时期,全国城区少年宫工作研究会继续传承着实验、示范、引领校外教育发展的优良传统。

经全国城区少年宫南宁工作会议提议,20085月,城区宫工作研究会副会长、上海浦东新区少年宫主任张成明和黄丽峰主任承担了首期全国城区少年宫干部培训班工作。来自全国20个省市、自治区的30余名中层以上干部参加了为期10天的培训。培训形式多样,既有专家的专题讲座,又有分组讨论,还有参观、学访、实地考察等;培训内容从工作计划制定、总结撰写,到活动方案策划、组织实施,从行政、教学管理,到论文、教案的书写,几乎涵盖了少年宫所有工作范畴,而且实践性、可操作性很强,受到了所有参加培训的干部和派出单位的极高评价。

研究会的常务理事和理事单位充分发挥中心城市宫的龙头和纽带作用。除每年大量接待来自全国各地校外教育工作者的学访、挂职锻炼等,还经常利用各种机会深入到许多地区,特别是边远和少数民族地区,以多种形式与领导、干部、教师进行工作交流,宣传新理念、传授新方法。研究会的主要领导和一些资深校外教育专家也充分发挥从事校外教育工作时间久、阅历广、经验丰富的优势,在校外教育管理研究、活动策划组织、专业兴趣小组培训等方面为来自全国各地新建宫的领导、教师做了大量的的培训和指导工作。

过去的几年里,全国城区少年宫积极参与了国家福利彩票扶持校外教育活动场所骨干教师的培训,为全国新校外活动场所管理干部和骨干教师讲课不下百次,行程不下万里。北京、天津、上海、广州等地会员单位广泛开展了互帮、互学的交流联谊活动。不少少年宫还形成了东西部手拉手、互帮互学的制度,成为校外教育教师研修锻炼基地。北京丰台区少年宫、上海浦东新区少年宫已经成为大家常来常往的家园。全国城区少年宫研究会在大家的积极参与支持下由此得到健康发展。

研究会2009年组织部分宫主任赴台访问交流,走访了台湾的三所大学、五所小学,参观了学生实践基地和北回归纪念馆、高雄科技馆以及日月潭、阿里山等并与台湾的教育同行们建立了友好关系。

宁波青少年宫在每年的中国宁波国际服装节中承办的全国少年儿童服饰服装周表演,每年都组织城区宫的部分少儿艺术团参加展示。这项活动给各宫提供了一次极好的交流学习机会。

天津青少年活动中心在今年暑期举办的第十届“三北”地区省会城市青少年宫文艺会演,十几支代表队就有北京市丰台区少年宫、石家庄市青少年宫、沈阳市和平区少年宫、沈河区少年宫、大东区少年宫等城区宫单位参演。同时也接待了来自广东、广西、上海、湖北、吉林、辽宁、新疆、江苏等十几个省市200余人的观摩队伍。这样的活动不仅给许多宫提供了学习、观摩、交流的机会,还为孩子们提供了艺术实践展示的平台,充分展示了校外艺术教育的成果。

20108月由全国城区少年宫工作研究会主办,北京市大兴区少年宫成功承办了首届全国青少年电子音乐节,在全国城区少年宫系统开展大型艺术交流活动作了很好的尝试

近年来,北京通州、丰台、朝阳、石景山、天津静海、和平、南开、沈阳和平、沈河等区少年宫宫庆期间,除了庆祝活动、演出、展览外,还开展了一系列论坛、专题研讨等活动。

通过多种形式的交流活动,架起了校外教育机构之间的桥梁,建立了各成员单位的长久联系,增进了彼此间的情谊,共同推进了校外教育事业的发展。今年5月,北京市丰台区少年宫与青海省湟源县青少年活动中心签订了手拉手帮扶协议,丰台宫除在签字仪式上无偿支援了科技航模器材外,还将在多方面对湟源县校外教育的建设与发展提供支持与帮助。

今年6月,在沈阳市和平区少年宫宫庆活动中,天津市和平区少年宫与沈阳市和平区少年宫正式建立友好宫。

柳州市青少年宫新宫落成,北京市丰台宫、朝阳宫、石景山宫给予了很大的物质支援。

陕西汉中地区的宁强、略阳两县在5·12汶川大地震中损失较大,天津青少年活动中心联合全市十八个区县宫筹集几十万资金,为两县青少年宫购置钢琴、电子琴、美术教具、两个标准计算机房的全部设备、舞蹈教室、跆拳道馆的全部设施送到灾区,暑假期间还邀请两县60名孩子到天津参加夏令营活动。

这些活动加强了东西部地区和欠发达地区校外教育机构之间的联系,促进了全国校外教育的发展。

(五)积极发挥城区宫优势,不断扩大影响力

几年来,各会员单位积极发挥各自优势,公益性主题教育活动丰富多彩,兴趣小组、培训活动生机勃勃,社团建设不断壮大。同时,各会员单位在班子与教职工队伍建设、科学管理、理论与实践创新研究、服务社区、校内外结合等方面不断探索与实践,寻找新的发展途径,在各地的社会影响力越来越大。

我们的会员队伍在不断壮大,一些大宫、老宫、省会城市市级宫也加入了我们的行列,一大批共青团系统和妇联系统的校外单位纷纷参加城区宫的活动,扩大了我们的影响力,同时也带来了许多新理念、新方法、新经验。我们城区宫工作研究会可以说是目前全国最大的校外教育研究、交流的平台,是一个其乐融融的大家庭。许多宫成为友好宫、兄弟宫、姐妹宫,联系面之广泛,交往之密切,感情之深厚。我们是全国校外教育系统的主力军。

今年恰逢全国城区少年宫工作研究会成立25周年。19854月全国城区少年宫工作研究会第一次会议在杭州市下城区少年宫召开。当时只有几十人参会,而25年后的今天,我们拥有几百个会员单位。

全国少年宫工作研究会成立的25年,是中国校外教育历史上不断规范、逐步形成中国特色校外教育的25年,是校外教育蓬勃发展的25年,也是全国城区少年宫工作研究会走向完善、成熟的25年。在25年的光辉历程中,全国城区少年宫工作研究会不断探讨新时期校外教育发展之路,摸索新时期校外教育的理论、经验和方法,在有关单位和团体的组织下,积极促成了校外教育历史上具有里程碑意义的校外教育工作大庆会议(1986年)和广州会议(1990年),参与制订了具有法规性质的《国家教育委员会共青团中央〔〈关于加强少年宫工作的意见〉(87)初教字001号〕》、《少年宫(家)工作条例(草案)》、《国家教育委员会广播电影电视部 文化部 全国总工会 共青团中央 全国妇联 中国科协〈关于改进和加强少年儿童校外教育工作的意见〉教基〔199114号》以及《少年儿童校外教育机构工作规程》等一系列重要文件。25年来,全国城区少年宫工作研究会已经形成了最能代表我国校外教育方向的朝气勃勃的生力军。

    全国城区宫工作研究会的历史和发挥的作用

一、全国城区少年宫工作研究会促成了全国第一次校外教育工作会的召开。

文革之后,很多校外教育单位开始恢复或重新组建,但由于没有可以遵循的规章制度,又没有经验,因此各单位都在当地的有关部门的领导下艰难地生存。1984年杭州市少年宫主任陈号奇等人,组织召开了第一次全国市宫的工作研究会,在这个会议启发下,区宫第一次会召开了。

19854月杭州会议是由杭州下城区少年宫联合北京市朝阳区少年宫、广州市东山区少年宫联合发起,在杭州下城区少年宫召开。会议的主持人是付忠道主任,到会代表大约六、七十人。虽然主办方非常努力、热情,但由于当时经济条件有限,会议生活环境十分艰苦,十几个人住一间教室,桌椅搭成通铺,用的就是租来的被褥,就餐是在食堂吃的大锅饭。但大家认为这是一次最艰苦、最愉快、最认真、最紧张、最朴素的、最有收获,对校外教育事业贡献最大的一次会议。

(一)全体到会代表都带着问题、带着困惑、带着愿望来参加会议。各自带材料,在大会上主动交流经验。介绍经验无保留,小组讨论谈问题、讲想法无顾虑。全体人员认真严肃,珍惜点滴时间,没有缺勤。原因有二:其一是到会的少年宫主任热爱校外教育工作,对工作有较高的热情,渴望得到交流(因为当时都较封闭);二是大家都带着各自工作中的困惑,希望得到解决;三是这样的聚会是第一次,都十分珍惜。四天的会议没有宴请、没有旅游、没有人半路离开会场。会后做出两个决定:第一委派崇文区少年宫陈宝珠主任以会议的名义给上级有关部门送一份材料(主要是国家教委和团中央),反映情况,(校外教育现状,提出要求,如章程、辅导员待遇、少年宫设备、建设、人员等),希望得到关心和支持。第二个决定就是:大家轮流坐庄主持召开研讨会。大庆石化总厂少年宫主任张岩松主动征得厂领导的同意后,邀请大家第二年到大庆开会。

(二)促成全国校外教育会议的召开

19866月石化总厂少年宫主任张岩松主任征的大庆总厂领导的支持,大庆总厂领导决定全国校外会议他们支付全部费用,时任国家教委基础司副司长姬君士,团中央少年部副部长陈海燕等领导得知此情况后,十分重视,他们认为这是极好的时机,也是校外教育发展的需要,在他们的共同努力下,克服困难,起草文件(全国校外教育工作意见草案),全国校外教育工作规程(草案),中央领导讲话,联合七个部委筹备此次会议。中国儿童活动中心勾德元主任代表全国妇联参与筹备工作。

经过大家的共同努力,中央七个部委参与,正式决定由国家教委基础教育司、团中央少年部、全国妇联儿童部联合于198610月在大庆召开《全国第一次校外教育工作大会》,大庆石化总厂为会议提供一切物质支持。

这是一次盛况空前的会议,是校外教育发展史上一座里程碑。这次会议出台的《全国校外教育规程及意见》(草案)等文,及中央领导的讲话,推动了全国校外教育的发展。

而后在姬君士司长等共同努力下,于1990年在广州召开了第二次全国校外工作会议。

1992年在北京召开了全国校外教育的表彰会。

二、全国城区宫主任研究会的建立和发展

1987年继大庆会后,成立了《全国校外研究会》并决定常设机构在中国儿童活动中心。研究会领导机构聘任中央有关部门的领导参加,并选举了常务理事会,人员基本是各省会少年宫主任,城区宫只有两名代表即北京崇文区少年宫及天津河西区少年宫两位主任。

198710月济南槐荫区少年宫召开全国城区宫主任研究会。主任苏道卜,全国五、六十位宫主任参加会议,全国校外教育研究会主要领导勾德元主任、沈明德部长参加会议。经领导批准《全国城区宫主任研究会》正式成立。(作为全国校外教育研究会分会)会长是无锡崇安区少年宫主任周吉瑞,设立常务理事会,选举9名区宫主任为常务理事。因此,把这次会也称为第一次全国城区宫主任研究会。会议决定:每年一次年会,每次会议在各常务理事宫轮流召开,会议内容由常务理事共同研究决定。1989年以后改为每隔年召开一次常务理事会,一次全体大会。

1988年上半年《全国校外教育研究会》在上海召开,城区宫会长无锡崇安周吉瑞主任调职,决定城区宫会长由崇文区少年宫主任陈宝珠担任。10年后陈宝珠退休,99年会长由崇文区少年宫主任王军担任。2002年王军退休,崇文区少年宫主任袁强任会长。2009年袁强调职,会长由丰台区少年宫主任王振民担任至今。

1987年城区研究会成立以来,曾经两次修改章程。1988年大连沙河口少年宫主任刘奇积任秘书长,1990年在大连沙河口区少年宫的常务理事会上,再次修改完善章程和工作意见,使得城区宫组织机构更加完善,保证了《研究会》的正常发展。

二十几年来城区的年会分别在以下少年宫召开:

1、    杭州下城区少年宫

2、    济南槐荫区少年宫

3、    西安碑林区少年宫

4、    四川绵阳市少年宫

5、    昆明五华区少年宫

6、    天津河西区少年宫

7、    无锡崇安区少年宫

8、    南京白下区少年宫

9、    北京丰台区少年宫

10、  西安莲湖区少年宫

11、  广西南宁青少年活动中心

12、  湖北宜昌市青少年宫

常务理事会分别在以下少年宫召开:

1、    北京崇文区少年宫(多次开会)

2、    大连沙河口区少年宫

3、    福州鼓楼区少年宫

4、    北京丰台区少年宫

5、    贵州云岩区少年宫

6、    江苏扬州市少年宫 

7、    广州番禺星海少年宫            

城区宫研究会年会召开一般两百人左右,会议主要内容有:组织课题研究及论文评选;组织观摩活动及演出;组织座谈和参观交流。每次的年会教育部基础司主管副司长、校外处处长、团中央少年部主管部长、校外处处长,及全国妇联相关部门的领导都来参加大会,因此地方领导也非常重视。

每次的会议都十分隆重,沿街张灯结彩,贴着欢迎的标语,会议非常隆重,内容丰富,准备工作充分,会议的安排也令人十分满意。在当地这样的会作为全国性会议召开,市长、区长都亲自参加开闭幕式并讲话致词。即开了会又扩大了少年宫的影响。不仅促进了全国校外教育也促进了当地校外教育的发展。

三、城区宫研究会发挥的作用

(一)承上启下

   城区宫常务理会参与中央有关校外教育文件的研究、讨论。

   参与全国《校外教育规程》《校外工作工作条例》(草案)的修改

   参与全国《全国校外教育表彰意见》(草案)起草。

   参与国家彩票基金【校外教育场所建设】项目的审定

《全国校外教育评估意见》(草案)等中央文件,都需要征求基层工作人员意见。在征得领导同志意见后,适时安排常务理事会,请常务理事们商讨文件,反映意见。并把精神带回各地,城区宫参与研究的文件大部分都已作为正式文件下发。

   常务理事们即代表基层主任直接参与文件的修改,反映了基层的情况,又带着中央的精神回到地方指导工作。因此区宫研究会的理事和常务理事们都成为当地校外教育的骨干核心,在当地校外教育工作发挥了很好的辐射作用。

   (二)信息及经验交流的平台

   1)每次的全国会都有大量的论文交流、经验介绍、演出交流。

   2)每次召开会的少年宫都有一个新的有特色的课题,供大家交流、研讨。使代表们开拓思路,提高水平。

   3)讨论会上的发言畅所欲言,即有经验又有困惑,互相切磋,相互启发,共同提高。

   4)会上新的信息:如全国性的活动、全国性的比赛、全国性的刊物,这些新的信息与会代表都带回各地,因此通过研究会形成了一个大的城区宫的信息平台,每次会议都有收获。

5)成为桥梁和纽带。

   “全国校外教育是一家”“全国少年宫是一家”已是大家都熟悉、大家都羡慕的一句话。的确如此,谁遇到困难、遇到难解决的问题就及时沟通,需要就可以直接汇报请示到相关领导,反映情况解决问题。如福州鼓楼区少年宫地处繁华地区,面临被拆迁的困境,城区宫研究会决定常务理会到鼓楼召开,请教育部付国亮司长到会给予关注。团中央艾玲部长也打电话给团省委委托他们了解情况。区教委只好收回决定,鼓楼区少年宫才得以保留。大家互相交流、互相沟通、互相帮助,形成全国校外教育的合力,有力促进了全国校外教育的发展。

     城区宫研究会从筹备到现在已二十五年,校外教育也得到了重视和发展

     这二十五年重视校外教育的好领导。

教育部:姬君士、付国亮、高洪、王定华等司长

        陈纲、王新立、吕同舟、张冬燕等处长

团中央:李援朝、曹东兴、孙寿山、艾玲、高洪、张学军等部长

        校外处高彦明处长等

如果没有这些领导对校外教育的领导、支持和帮助,就不会有今天校外教育事业的发展。他们不谈条件,不管多累,只要城区宫有事,他们都会全力支持,他们平易近人,关心工作,是我们的领导,还是我们亲密的朋友,我们永远感谢他们。

25年的研究会,经历了一代又一代的工作人员,大家热爱校外教育工作,永远是积极热情,充满朝气、团结友爱、大公无私、不怕困难、顾全大局、不计名利、勇于自我牺牲。这是一个团结战斗、朝气蓬勃的工作集体。虽然大家工作距离很远,但共同的事业使大家成为亲密的朋友,共同克服困难,支撑着研究会走过25年,城区宫研究会在发展壮大。衷心的祝愿在全体常务理事共同努力下,在上级领导的支持关心下,全国城区少年宫工作研究会更好的发挥工作研究功能、搭建交流学习的平台。

   今年4月下旬,来自全国12个省市、自治区的24位在校外教育工作创造出辉煌业绩、曾经担任全国城区少年宫工作研究会的常务理事的老同志,与现任城区研究会的10位副会长,以及北京18各区县少年宫主任齐聚北京市丰台区少年宫,参加25周年纪念座谈会。

这次座谈会,得到了各级领导的高度重视:教育部基础教育一司司长高洪同志,校外教育处处长吕同舟同志、副处长张东燕同志,团中央少年部校外教育处处长、中国教育学会少年儿童校外教育分会秘书长高彦明同志,教育部基础教育司原副司长、现任人民教育杂志社总编辑傅国亮同志,原团中央少年部副部长、现任宋庆龄故居管委会主任艾玲同志,中国教育学会少年儿童校外教育分会原理事长、中国儿童中心原主任勾德元同志,中国教育学会少年儿童校外教育分会原秘书长沈明德同志莅临了座谈会。本次会议,对新时期全国城区少年宫工作研究会的发展起到了积极的推进作用。

(几年来城区宫各会员单位做了大量的工作,由于信息收集整理的原因,有很多好经验没有收集上来,在这里对大家表示歉意)。

 

二、城区宫发展面临的主要问题

《中办、国办4号文件》中指出:当前校外教育活动场所建设和管理工作存在不适应,主要是:活动场所总量不足,分布不均,发展不平衡;一些活动场所侧重于经营性创收,偏重于培养特专长学生,未能充分体现公益性原则和面向广大未成年人的服务宗旨;校外活动与学校教育衔接不紧密;管理体制不顺,投入保障机制不健全,内部运行缺乏活力,发展后劲不足等。

三、今后工作的思考

校外教育发展面临许多新情况、新问题、新挑战。我们一定要认真学习贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育大会精神,坚持少年宫的正确定位,坚持事业与人同步发展,使我们的教育活动更加贴近青少年思想实际、贴近青少年群体。要把握新形势下校外教育工作的特点和规律,探索新途径、新方法。根据时代发展的需求,我们要提高校外教育工作者的能力和水平。提高服务社会、服务青少年的能力,把促进青少年全面发展作为第一目标,要因地制宜拓展服务渠道,创新服务载体,发展服务项目,使我们拥有更多的校外教育工作的手段、途径、资源。要广纳社会资源,形成工作合力,培养创新意识、转变思维观念、提升创新能力,我们要借时造势,明晰发展思路,整合好校外教育的内、外部资源,积极探索校外教育发展模式,努力营造一个健康有序的发展平台,形成共同关心青少年健康成长的社会氛围,推进校外教育现代化的进程。

    研究会工作设想

    信息交流(校外教育资料、设备、软件交换、优秀活动案例、教材)、活动交流(竞赛、展演、展示、国内外交流 )、

  研讨培训(论文评比、专题研讨、业务培训)

    1、积极争取上级领导的支持,增强服务意识、开展应用研究、搭建交流平台 参与校外教育有关政策的调研,提出校外教育发展的相关建议。例如:修改(全国校外教育工作规程)的建议、制定(校外教育机构的办学标准)等。

    2、要坚持校外教育的公益性,坚持以贴近和服务全体未成年人为宗旨,坚持以活动促培训、以活动带培训、突出活动的体验性、互动性和趣味性;以服务青少年儿童成长需求为主旨,充分体现公益性,不断提升自身在当地的知名度和美誉度。

    3、继续开办干部、教师的业务培训和交流,采取多种形式,如美术、书法、工艺制作、摄影、联展。宫际间的社团互访、交流展演、观摩,冬夏令营等,拟举办少儿舞蹈、声乐、书画、体育项目的交流。

    4、加强理论研究,不断提高教师的业务素质和能力。要加强学习性、实践性研究,研究工作要与实际工作紧密结合,开展优秀活动案例的编写和交流,优秀项目的推介。

    5、继续开展好宫际间的手拉手活动。有条件的宫要选择对口支援单位,采取干部挂职锻炼、管理研讨、师资培训、资源共享等多方面和多形式的工作,为对口支援单位的建设与发展提供支持与帮助。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》与中央两办064号文件对校外教育的地位作用给予了充分的肯定,公益性未成年人校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充、促进青少年全面发展的实践课堂,是服务、凝聚、教育广大未成年人的活动平台,是加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地,在教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质、养成行为习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践能力等方面具有重要作用”。校外教育在由人口大国向人力资源强国迈进的过程中的作用必将得到进一步凸现,校外教育的社会地位也必将得到进一步的确立与提升。

《纲要》的颁布、实施必将形成社会对校外教育的更加重视,政府对校外教育的投入也必将随之逐步加大,为青少年校外教育的发展赋予了强盛的活力和前所未有的机遇。

我们要树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展, 遵循教育规律和人才成长规律,深化校外教育改革,创新校外教育管理,探索多种发展方式。

树立科学发展观,才能打破就校外论校外的思维限制,把校外教育放在我国教育整体发展的战略定位上,放在全球一体化的大趋势下,放在全国发展的大格局中加以思考和谋划,这样才能站的更高、看的更远,从而赢得更为广阔的发展空间。

校外教育和少年宫的发展进入了新的阶段,遇到了一些新的矛盾和新的问题,需要诊断我们思想的现状和发展的现状,要坚持与时俱进,要让思想跟上实践和变化的环境,要勇于面对改革中可能遭遇的阻力,要着力解决深层次的发展矛盾,要有一些突破性的改革措施。

教育发展是一个教育观念不断更新,教育制度不断完善,教育行为不断规范,教育质量不断提高的过程。

教育改革的突破口往往就是教育创新的切入点。怎样选择改革的突破口?这就要看校外教育工作的薄弱环节在哪里。

教师的教育观念要更新,教学行为要改变,职业角色要转换,自身心态要调整,文化知识要看扩充,探究能力要提高。

任何改革首先要破除观念上的障碍。体制和机制要勇于尝试和探索。思想要跟上发展的实践和变化了的环境,制度要随着社会的发展,单位不同阶段的工作目标和要求不断的建立和完善,要着力解决影响制约少年宫发展的体制和机制问题。校外教育既面临着好的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战,校外教育怎样与时具进的运用科学有效的方式提升实施素质教育的实效,必须构建新思路、研究新途径、拿出新举措、寻求新突破,校外教育机构,干部和教师要审时度势,要进一步关注学校课改,及时调整定位,主动融通、有机渗透、共享资源、发挥作用。

    要学会整合优势 借力造势

管理之道全在于借力,借力以成事。借助种种有益于成就校外教育事业的机会和势能,是我们全力推进校外教育事业发展的战略原则。借力造势,是我们校外教育管理者倍增自身效能的有效方法。

学校教育课程和教学改革的深化,教学观念、教学内容、教学方法的不断创新,对校外教育是一个有力的推进,校外教育在学校教育的改革创新中必将得到更多的学习、借鉴,校外教育的独特教育作用必将得到进一步完善与提升。如何改革创新校外教育,成为当前校外教育探究的重要议题。

在实践中坚持改革创新,树立面向未来、面向世界的意识,在坚持活动育人的基础上,迈开理论探索步伐,并在全国范围内形成一些合作交流联动发展的机制,成立不同层次的校外教育联盟,以更好地服务于更多的青少年儿童。

校外教育的公益性最重要的就是其方向性,在坚持方向性的基础上,校外教育的公益性还应坚持非营利性的原则。公益性作为方向,是不容否定、必须坚持的,非营利性作为原则也是不容违背的。

公益性方向、非营利性原则并不否定在服务性机制上进行尝试、创新,两者的关系中,要坚守方向性的重要性和非盈利性的原则性,在这个基础上建设服务性的机制。

校外教育和学校教育的衔接,是义务教育和义务教育阶段的非义务教育的衔接。

    校外教育最突出的特点是活动,校外教育发展最需要的是创新

校外教育必须适应社会发展走创新之路,创新是我们事业发展的根本。这种创新是多层次、多角度的。在观念上要形成我们自己对校外教育发展的独特见解,要有一种强烈的创新欲望;在管理上要不断调整教育的形式和内容,要有一种新的科学管理理念;在活动上,要不断地创建新项目,增加新内容,提出新形式。要学会捕捉社会热点和创设热点。根据社会需求去设定活动的时间、地点和环境。从校外教育独特功能的定位出发,正确运用现代教育理论和方法,运用现代教育技术,引导青少年自己去领悟探索,激发创造的欲望,使他们的创造性、综合素质在兴趣活动中得以形成和提高。我们在兴趣活动内容的安排上,要以面向未来为支点,努力拓展新领域。在内容的设计上,要注重实践性,更新活动的形式和方法。

校外教育机构,实现了发展的历史性跨越。随着青少年宫场所的增加,办学规模的扩大和办学水平的提高,我们认识到:硬件条件已经不再是制约今天青少年宫发展的主要矛盾,校外教育要改革,教师要教育,活动要创新,“向内涵发展,创校外教育活力”成为大家最关注的话题,教育向内涵发展的核心是人的发展,校外教育要以教育思想、教育理念的现代化为中心,以教育条件、手段现代化为基础。深化校外教育改革,才能够有持续发展的基础和动力。青少年宫的发展要融于社会发展之中,要立足于自我发展,要不断缯强自我发展能力,要树立可持续发展的观点,利用好自身优势与现代教育接轨,必须全方位地对少年宫教育的功能重新定位。实现跨越式发展。

25年的光辉历程中,全国城区少年宫工作研究会不断探讨新时期校外教育发展之路,摸索新时期校外教育理论、方法,不断地总结经验。我们坚信,在科学发展观的指导下,在教育部团中央的领导下,经过我们的不断努力,与时俱进、开拓进取,全国城区少年宫工作研究会工作一定会取得更加辉煌的成绩,全国的校外教育一定会得到一个更大的发展。

 

                             全国城区少年宫工作研究会

                                       201010

             

 

 

 
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