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全国城区少年宫工作年会讲稿

 

探视中国校外新教育

                                上海浦东新区青少年活动中心:张成明

    各位朋友大家好,非常感谢我们年会给我这样一个时间,来感谢各位同仁对上海浦东的关注、对我这个少年宫工作者的关注,同时也可能对我提的一些问题感到一些兴趣。学习中央两办文件和胡锦涛同志在党的十七大上作的报告,结合上海,特别是浦东的实践过程上的一些体会,今天在此,这么美丽的地方,我首次提出一个观点。我想讲的题目是《探视中国校外新教育》。谈校外新教育就是今天我所讲的主要思想。

    同志们,大家如果很清楚记得的话,那么胡锦涛同志在中共十七大报告中指出了当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活,越来越成为我国人民的热切愿望,要坚持社会主义文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,推动社会主义文化大发展、大繁荣。同时,在报告中也明确提出教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础,要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培育德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。从事这些年的少年儿童的教育,从校内到校外,从少先队组织到我们的兴趣社团,从上海浦西走到上海的浦东,追溯二十世纪中国少年儿童校外教育走过的将近50多年的历程,我们来探视二十一世纪中国少年儿童近几年来校外的新的教育,至少我或者我们都非常欣喜地发现,我国的少年儿童校外教育正以矫健的步伐迈入了一个新的发展时期。应该说,一场开天辟地的校外新教育正在蓬勃兴起,主要表现为中国的校外教育新的社会地位进一步确立;新的教育理念趋向成熟;新的教育队伍充满活力;新的教育环境大型改建;新的教育成果层出不穷;新的发展态势举世瞩目。上面这几点我就认为校外新教育的确立,也说到一个新教育的问题。大家都要明白,社会发展的每一个历史阶段都有它历史的时代特征,不同历史时期具有明显时代特征,体现整体发展轨迹,推进社会发展的教育,在不同历史年代都成为一个时代的新教育。我们远的不说,在中国校外教育发展的历史上,从新中国建国的雏形阶段到社会主义建设时期,它处在一个发展时期。到我们国家进入到一个文化大革命时期,错误的时期。到改革开放时期又进入到新的发展时期。今天,进入到二十一世纪,随着我们坚持马克思列宁主义的基本原理,从毛泽东领导的新中国这一代,进入社会主义新中国,到邓小平提出的社会主义基本理论,到江泽民同志再次提出的三个代表,到今天的科学发展观和建设社会主义和谐社会。每一个不同的历史时期,我们中国的校外教育都是一个中国的发展,它都有一个时代的特征的烙印。那么现在,我们不妨来看一下,我们今天的校外教育是否处在一个具有强烈的时代特征的时期,而我们正在这个其中,或者是在分享或者是在加深这样一个烙印呢?如果是的话,那么我以为中国的校外教育健步迈入二十一世纪之时正是它进入一个校外新教育这样一个时期。

    首先我认为校外教育的定位有了新的认识,这是我想说的第一个问题。中国少年儿童校外教育的定位得到了进一步的确立,或者对它的定位有了新的认识。我的观点就是少年儿童校外教育机构的服务对象是0-18岁。18岁以下的对象在全国约有3.67亿。那么少年儿童思想道德综合素质状况如何将直接关系到中华民族的总体素质,关系到国家的前途和民族的命运。因此我记得2000年以来,中共中央国务院先后颁发了就我们校外教育的三大文件。比如说《青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》,那是20007月。另外《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,那时2004年的2月。现在《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》,那是在2006年初。在这个文件当中,8大方面32条细则,我觉得非常详尽的阐述了我们中国青少年校外教育机构的社会地位,以及它的一些定位。这些年我第一次非常明确、非常深刻的感受,有这么一段话与同志们共读:公益性未成年人校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充的。在我研究中国校外教育历史的过程当中我认为这是第一次这么明确提出,请大家关注。校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充,不是说延伸。相互补充,相互联系,促进青少年全面实践、发展的实践课堂,是凝聚广大未成年人的活动平台;在加强思想道德建设、推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要阵地;是教育引导未成年人树立理想信念、锤炼道德品质、养成行为习惯、提高科学素质、发展兴趣爱好、增强创新精神和实践能力等方面具有重要作用。建国以来,建立了全国青少年校外教育联席会议来统筹、协调和指导全国青少年学生校外教育工作以及青少年学生校外活动场所建设和管理工作。我1972年从事青少年儿童工作至今,我其实很激动也很感激,来之不易。

    我们研究一下的话,我们已经看到,人的生命是不以人的意志为转移的,也就是说它们每分每秒是在运动的。我们说世界观、人生观、价值观,说到底是生命价值观,它是不以人的意志为转移的,也就是说它们每分每秒是在运动的,而青少年的健康成长我认为更是如此。他们的健康成长是需要人们的呵护,更需要精神与物质的供给。曾经我和很多朋友算过一笔账,一年365天,每天24个小时,人的生命成长延续一年它的需求是8760个小时。没有一分可以停止。不是精神就是食粮。有人认为张成民同志,你把孩子的睡眠时间也给算进去了?我说他只要活着他的生命就有需求。在不同地方,不同对象,它对于人的健康成长照样带来很大影响。因此,学生在学校进行教育的时间咱们统称为200天,每天如果说多算一点,7个小时在学校,全部接受学校教育的话,全年的学校教育的时间是1400小时,是占青少年生命成长时间的16﹪。可见,青少年学生84﹪的生命时间应该是在学校教育之外度过的。如果我们能把青少年生命时间内的这些迫切需求通过我们的智慧、劳动给与满足的话,那么同志们,一个非常惊人的现象将会出现,那也就是说,一代高素质的人会在学校教育与校外教育的整合过程中产生,这就是人类的飞跃发展,是我们之所以伟大而不能取代的一个重要的生命印证。

    什么叫校外教育?学校教育它是按照国家教育法的规定,按照我们义务制课程的规定,让一个人,特别是青少年儿童生命成长过程中,他经过了幼儿园、小学、中学或者大学这些学历的教育,要问的话是“你的学历达到什么程度?”,不是“你的生命是如何过来的?”,那我们说“你几岁了?”,他就说“我20岁”,那是指生命的每分每秒,他不是指一个学历的问题。而在这个里边呢,我们可以这么说,在我们国家规定的、学校课程之外的、青少年成长必需的一种教育。学校课程教育当然是需要,那么这个教育之外的,青少年每分每秒需要的这种教育,我现在把它认为是一种校外教育。因此,这个校外教育并不是说到青少年活动中心、少年宫的大门来了,这就是“校外教育”。你说在学校大门内的就是“学校教育”,在家里面的就是“家庭教育”,在家庭之外、学校之外、少年宫门外那是“社会教育”,恐怕不能这么机械的划分。如果进入到我们的门里边来,你大门一关,你照样重复着、延伸着学校教育,尽管挂着青少年活动中心的牌子、少年宫的牌子,其实你应该说是“学校教育”。因为你在补充完整国家教育化规定的学历教育的那块。同样,在学校门内,它除了完成国家规定的课程之外,一切时间用来孩子们全面发展,去补充孩子们需求的那种活动同样是“校外教育”。如果这么认为的话,刚才东城区有“蓝天工程”,就是处于这么一种概念。如果你认为那个不称为“校外教育”,不能这么看待。这是我个人观点。因为人们不仅这么认识了,而且已经在这块青少年生命需求上给予了高度的重视程度、投入程度,到了历史发展的最高阶段。家长也远远不会满足于自己的孩子的学校课程教育。其它时间内他不满足,对孩子未来需求、社会需求,他是不惜工本、不惜自己精力的陪伴,他共同去享受这么一块教育,现在已经到了这个地步。当然了,全国各地情况不一。越是先进发达地区越感到孩子们课程教育之外的、他所需求的教育是尤其重要,所以他的投入更大。他现在首先完成他的学校课程教育和学历教育,他总梦想着还要更多的锻炼和教育,所以做了很多。那么同志们,每个人、社会对这个问题,人的学历教育之外,他生命发展所需求的教育给与这么重视和投入,那是非常可喜的现象。如果当我们的人民,当我们的家长对我们的孩子的教育这么重视的话,我个人认为,还不算我们的政府、部门重视的问题,这个重视才是人类的根本重视。因为青少年儿童他那块健康成长的教育等到了人的、本能的确认,这是一种伟大的发现,这是一种非常令人欣喜的飞跃。所以人们发现这样一个内涵的时候,我认为它的地位在人们心目中才是真正确立。由一般意义的自然的认识到了有理性思考的认识。由一种盲目的选择投入到了选择性有目标的投入。这个时候那就有一种崭新的面貌出现。

    如果我们东方的少年儿童输给西方的少年儿童的话,不输在基础教育上,不输在学历教育上,最多就是那一块的时间。人家在学校教育这一块感到很宽松,而那块儿的时间更多,他的创造能力、他的思维能力他会更强。我们这块儿疏忽了。当我们中国人觉醒过来,对这块儿引起高度重视,而且已经重视和关怀、投入的话,同志们,世界未来最高素质的人出现在哪里?出现在东方,中国。因为,他具有那么多的人口,就像我们不改革开放,一旦改革开放,中国的发展是极其飞跃。他所迈进的速度是远远超过以前老牌资本主义、帝国主义发展的速度。我第一个观点想阐述的就是我们的校外教育的延伸,由学习两办精神提到的学校教育与校外教育相互补充这样子的概念提出的话,我也想到中央如此重视,也就是深刻地看到了这一点。而且胡锦涛同志为首的党中央再三提出“以人为本”,“德育为先”,构建一个和谐社会。

    第二,校外教育师资的新活力。因为这个时代的特征确定了我们对校外教育的新理念。从全国而言,校外教育的队伍结构发生了变化。随着大量的70后、80后加入到校外教育的队伍中,使我们的年龄结构、文化结构和综合素质上、对待新事物的敏感程度上有了很大的变化。这个时代的人的特征和以前的人不一样。这个结构的变化是中国校外新教育的一个新标志。

    现在我们单位的这些年轻人让人感到欣喜。当今这个时代是信息时代、科技时代、高新发展的时代,是竞争时代,或者说是经济增长的时代。人们对现在世界教育先进理念、先进教育方式和对人物的看法,以及教育教学的方式,已经不是简单的传承我们老同志的思维方式和工作手段。已经是融合世界各国先进的教育手段,加上自己个人的理解。在教育实践中正在创造着前人没有做过的事情和人们可能想做的事情。现在的人看得多,想得多,做得多。而且时尚、大胆、前卫。整个70后、80后的人成为现在校外教育的主体力量。就像我们浦东新区少年宫,是浦东三个少年宫合并,并将浦东新区三个少科馆所合过来,现在叫做浦东新区青少年活动中心。现在这个中心有160个专职人员,平均年龄40.5岁。像我这个年龄的只有2人,到祖国60年大庆之时,我也将退休。现在这些年轻人充满活力。以前像我们思想很保守,而现在我是非常赞赏我们校外教育占主流的这一批人的。这是我们前几年或是前两代所不能及的。尽管我们现在这些年轻人写的书法没有我们以前的老一代人写得漂亮,但他们运用现代技术传播的速度胜过以前十倍二十倍。1997年大家到我中国福利少年宫去评估的时候,我是有了一个多媒体手段,大家都感觉看不懂,很花俏。两三年以后,大家就都在用了。那个时候说要办个展览会,是很复杂的。而在今天,眼睛一眨,变魔术般的就出来了。如果不借助现代人的思维方式,现代的科学教育技术,不去传播、不去分享的话,是达不到的。所以,我在北京百家讲坛上说了一个《创造快乐团队》。我感到我们现在的队伍充满着生机活力。他始终给社会给每个人带来的是快乐。这个快乐如果能去传播,能够去分享,能够去创建,那么聚在一起就让人始终充满着欢乐,那么就有他们的欢乐传给青少年,青少年的欢乐传给家庭社会。那么这个社会欢快和谐的气氛将会逐年的形成。我所谈的就是这样一个新的队伍的构成,它是充满着一种新的活力。这样年龄队伍的结构,将对整个校外教育特别是我们城区校外教育系统在新世纪中叶或是后叶的发展是起着绝对的主要的推动力。所以我们要关爱、呵护和支撑年轻人,寄希望在他们身上。现在我们很多的同志承办一些大型的国际性的一些活动,包括刚才东城区所说的承办一个区域范围内的统筹 “蓝天工程”。都是有这个胆魄,有这个能力,有这样一个义务。我觉得很重要的并不在于我们这些富有经验的人上面,重要的是这一批带有生机,充满活力,并且创新、能说、会干、会想的队伍。而这支队伍恰恰是目前推动我们进入到一个新的历史时期、新的教育的生力军。

    第三,校外教育环境的新的创建。我是2002年调到上海浦东少年宫,现在整整五年了。接待交流了不下上百个单位,包括国内外的朋友。谈一谈环境,包括硬件问题和软件问题。下面我先说硬件。

    可以说,上海的校外教育环境、场所是进入到一个历史性的新时期。如果是在上一世纪说一个亿,就好象天方夜谭。而现在,比如我们广州市一宫、二宫,或是深圳市少年宫投资多少亿。都是以亿来计算的,几千万都是小事情了。对于我们以前那个年代,给我们几十万就已经是大得不得了的事情了。

    两办的文件当中明确地指出“十五”末期,全国每个县市至少有一所青少年活动中心或青少年校外教育场所。而且提出了各级人民政府财政部门要高度重视,调整资金结构,加大对青少年校外教育的资金投入。从2000年这个文件开始,中共中央国务院又发了关于未成年人思想道德建设问题的文件。我非常感激我们团中央教育部,以及具体工作的部门的同志们为此作出的一些努力。现在,我们在中央以及地方各级政府的重视下,我们校外教育场所有了突破性的发展。可以用新、多、广三个字来概括。

    在上次北京会议后,我参观了通州少年宫、石景山青少年活动中心。从侧面反映了北京市及区域范围内党和政府的重视,以及我们校外教育同仁们的努力。我们上海也是这样。上海浦东少年宫建筑面积三万五千平方米。七层,地下一层,地上六层。而这只是浦东校外教育的一个场所。如果明年春天你们到浦东来的话,我一定安排你们校外教育一日游,还会走不过来。其原因很简单,就浦东522万平方公里上,我们现在在改建、扩建六个大的区域性的活动中心。其中,川沙少年宫正在修建。在世博园区,拿出20亩的土地建一个临江活动中心。在上海浦东外高桥地区同样拿出20亩土地新建一个活动中心。在浦东张江高新区也要新建一个活动中心。浦东有六个功能区域,至少有六大青少年活动场所,在这些场所的边上我们再设两到三个有特色的点站。例如临江青少年活动中心,我们在周围开展了文学院、书画院和艺术院。这些地方不大,每个地方建筑面积四千到五千平方米。楼层是三至四层。但是我让它变成了一个一个美丽的花园别墅。我不想再搞一二十层楼的高楼大厦,它在社区里成为独特的风景。并且进入到里面后会感觉比家里的现代装潢还美。带有欧洲风格和现代中国文化两者相结合的校外活动场所,是很有味道的。在2010年前,整个浦东就可能有七、八个校外活动场所。这仅仅是指国家投资建造的类似于少年宫或市青少年活动中心的校外活动场所,还没包含少儿图书馆、科技馆等等。我们专业从事课程教育之外青少年成长所需的教育机构就是校外教育机构。我们这种机构是实践性、施展性、引领性的,我们的人应该是从事这方面教育的专业的指导者,更是组织社会从事这方面教育的组织者,也同时是开拓创新的探求者。这是上天赋予我们的天职,是人民赋予我们的神圣的职业,是党和国家对我们的期望和交办的任务。所以这是一个新、广、多的新的历史时期,校外新教育的特征。大家都在向这方面努力,都引以为豪。以上是我说的环境的一个方面。环境的另一个方面就是校外教育的内涵问题。

    这次我没有带展示的图片和文字过来。但我们仔细观察,会发现一个共同的问题,我们看到的展示的图片,要不就是热热闹闹的庆贺场面、开会活动场面,不然就是比较顶尖的艺术表演的场景,或者就是阐述我的队伍和我的地方的一些简介。这个历史的特征码和我们现在教育的内涵还是不够的,如果拿我们现在的状况,和50年代北京举行的一次校外活动展示比较,文采还没有那个时候的实在、朴实;图像当中的对象没有那个时候的孩子那么纯朴、那么的真;但是装潢的华丽无论如何是超过那个时候的。这些都是我心里话,就是对校外教育课程的内涵的想法。青少年在学校课程之外,所需的是什么,怎么去教他们,怎么去比赛才是最有效的。我们在阐述和展示方面还不尽如人意。就我们浦东新区来说,我觉得这方面做得还不够好,比投资几千万、几亿建一栋大厦要难得多。现在我们已经意识到这个问题,而且我们已经提出这个问题。所以在两办文件中提出了一个关于教育课程的文,另一个是关于评估机制建立的问题。注意它的科学性、规范性。现在我们要“以人为本”,“对人负责”。

    我究竟经常问我们的一些老同志,他们觉得自己的学生怎样的好。那么我就要问了,学生跟了你几年。可能是七八年。那么他前两年是什么样?后两年又会什么样?中间两年是什么样的?如果你认为你的教育是成功的话,那么把你成功的教育的内涵拿出来推广一下。她却说,我这是育人秘诀不得外传。但教育是一种规律,育人是我们共同的责任,我们应该科学的去做。孩子们一天24小时,每个小时60分钟,每分钟60秒,浪费孩子的一分一秒,对他们都是不负责任的。家长都希望孩子不要输在起跑线上面,把对孩子的希望寄放在校外教育上来,如果我们不是科学的育人,就不是家长让孩子输在起跑线上,而是我们让孩子输在起跑线上。以前都说名师出高徒,当然,名师固然出高徒,但现在的名也要明明白白的名,要明明白白的教人,要记起我们育人的经过,所以千万不要因为是校外教育单位没有课程纲要、育人目标的要求而自豪。我们感到十万份的焦虑。因此北京很多宫经常勇敢的探索。当然,至今还没有出一套让全国同行,或者教育部门理论界认为是校外教育,青少年成长所需的一种标准、方式。有人说,这正是我们校外教育的特点和优势,我并不这样认为。我们应该制定适合每一个孩子成长的教学课程,所以在浦东现在是在实行启蒙、初级、中级、高级的课程。进我们宫以后,半年是什么样子,一年后又是什么样子,两年,三年,五年又会是怎么样。如果校外教育有一个学历的证明的话,那么人生的经历是不是会添上一大笔。所以我认为孩子进入校外学习应该有一个学识的规范,一年应学习多少学时。我们的校外教育与学校的教育时间是差不多的,甚至能够发展的学生可以更多。学校里的教育是以分数来评论学生的程度,100也不一定是将来社会合格的优秀人。而在校外教育中,孩子在某方面由兴趣变为自己的专业从而成为一种理想的话,将来就有可能是“诺贝尔奖”的获得者。当然,这也是离不开我们基础的文化教育的。两者相辅相成。

    现在校外教育单位,站在这样一个角度出发,我们要求我们的教师真正要做一个合格的校外教育教师就是要做到“下层上调”,“下层”到学校去,到学生中间去,去研究一下学校的二期课改,了解学校的教育,才会知道怎么样去相互补充,相互促进。这就是“下层”,“层”不下去就不可能提高上去。我们现在提出一个“快乐化创新”的实验活动。前天我看了122份,我们青少年活动中心教师所设计的能够针对一年级到五年级的小学生,激发他创造精神,激发创造学习热情以及展示他创造才能和提高他某种技能的;给孩子们创造快乐,分享快乐,传播快乐的“快乐课程”。我们不是简单的搞一个活动,到学校走一走。而是有非常明确的教育目的,现代的教育手段的教育活动的课程。

    什么叫“快乐化”,我简单说一下。就是运用我们少年宫以前的“流动少年宫”和“科普大篷车”这样的概念,租用出租公司的大巴士,然后运用每一位教师的专业技能,来设计一个教育教学可以即时实施的活动的拉杆箱的包,这个箱就叫做“快乐包”。我们100名教师每人拉一个拉杆箱,在拉杆部位写明课程题目、内容等,作为招牌。然后走到学校去,走进教室,进去后就把“快乐包”打开,它就是一个“潘多拉”,就可以即时上课。这是一个育人教育的新的手段。我们正在做这件事情,到明年“六·一”前完成这项工作准备。我们现在提倡到普通学校去,到青少年中间去,到需要这些教育的地方去。利用我们的言行,去传播,去发动,去贯彻实施两办文件提出的各项要求,去提升我们的教育。编写出大量的,一套又一套的“精神食粮”,并且让学校里的教学可用。

    以上就是我们采取的几个方式,编成了校外教育的一张网。我们来运作。

    这张网就是“三支队伍”,“三块版面”。“三支队伍”就是学校中的少先队辅导员、科技辅导员、艺术辅导员。我们浦东新区有二百一十所国办的学校,这“三员”就有六百多人,这就扩充了我们校外教育的队伍了。有了“三员”还不够,于是有艺术特色学校,科技特色学校和少先队的示范学校,这三块领头性的学校有我们校外教育来进行培训、敦促、指导。在加上科技节,艺术节,红领巾节,弘扬文化的红文节,体育节。就在这短短的五年内,浦东新区的青少年学生的生活丰富了、活跃了,人的综合素质也明显提高了。这就是进展。我们的课程建设是十分重要的,现在我们在这方面投入了上百万的资金。我们认为,一个校外教育的管理者如果不重视学校教育的话就不是一个优秀的,合格的管理者。一个校外教师不去研究,不去试验,不去体会我们教育的科学性,那么就不可能成为一个优秀的校外教育的指导者、组织者、探求者。

    第四,校外教育的新成果。新教育的成果主要体现在哪里?我们区少年宫是在全中国校外教育中起到引领作用,我非常赞赏我们北京、天津城区宫集体出力的这样一个研究工作组所做出的贡献。大家对中国新时期的校外教育的理念能够达到一种共识,新时期育人的方式、途径、内容,通过交流能够丰富、发展。

    我们不要去说今天几个人获得一等奖、二等奖、国际奖,那是少数的。我们随着历史的烙印,伴随着整个国家环境的变化,和家庭教育的重视,我们的重视是在无形当中在推进。要说成果,就是我们比较健康的育人,让青少年一代在新的时期里面健康地成长,将其向前不断地推进。这是我们重大的成果。我们校外教育是对社会发展“添砖加瓦的,是适合人发展的。现在我们的这种成果还没有从理论界去阐述,我们自己还没有从理性思考去认识,但客观上已经承认历史将记载我们,我认为最大的成果就是这个成果。当然,在两办文件以后,我们的校外场所得到改观,校外教育的投入得到增加。这是前所未有的。像上海,每年数千万的钱是放到一个项目上,比如民族文化的教育项目上每年投入一千万。各区政府在校外教育投入上花了大力。比如浦东,大家认为浦东有钱,其实是浦东的学生多,32万的中小学生,还没包含外来民工子女。如果加进去就三十五六万。人均的投入并不大,但总的投入是大的。例如我们单位是有九个活动场所,浦东新区政府今年给我们浦东青少年活动中心人头费,专项费,投入费等等加起来大概是三千万。政府允许进行自我运作,孩子交的费用是不高的,但是我们的覆盖面广。全年我们注册的学员就是八万人次,每个孩子学两样,就是十六万人。我们收费很低,但一年的收入也不会少于一千五百万。也就是说我们浦东新清少年活动中心,365天所能运用的经费是五千万,这不包含政府给到学校去的科外活动经费。应该说是吃穿不愁,当然不会乱花钱,我们放到发展上,内涵上,理论研究上。成果就有历史去证实。作为我一个老同志,我已经感觉到新时期的这种新成果它不是上世纪所能比较的,但是不要忘记是历程堆积过来的。我们应该看到新的历史标志。

    最后我想谈一下校外教育发展的新的态势。在我们中央两办《四号文件》中对我们今后的发展阐述得非常清楚,要求也非常明确。我认为根据校外教育的特征、队伍、环境和成果的分析,我们可以知道校外教育的总的纲领性的指导的原则应该是“以人为本”。在这样一个原则之下,我们中国校外教育的基本态势,发展态势是什么?我总是想做一些预测,为其今后的发展寻找一点方向。我这次是南方游学,主要是把200820092010年发展的路程学个明白,思考清楚。那现在游学下来,我先说下我的观点,你们来批判我,我进行修正;你赞同我,我就坚持、发展。

    那么,发展是什么呢?这个很重要,我认为简单的说,是科学性更强。在科学发展观的指导下,我们校外教育的规律更加清晰,我们的教育更加科学,我们去向这方面努力。还有就是校外教育单位的公益性。说到公益性,我持不同观点。我认为总有一天校外教育收费的培训班形式必将消亡。因为它是非公益性。两办《四号文件》说的非常清楚,不以营利为目的,以育人为本的,德育为先的,培养德智体美全面发展的社会主义合格的接班人的教育。千万不能把是否收费作为公益、非公益的标准。也就是说国家物价局所申报通过的我们用来补充国家政府教育的收入,是在当前一个阶段内为了使得教育的公平性而采取的一种方式。现在随便一个单位都不是营利的,仔细一算都是亏本的。如果将我们浦东新区青少年活动中心作为一个营利机构,我的年薪三四十万,那么每一个学生一个学期至少要两三千元的学费。那现在我们只有250元一个学期,这当然就是公益性的。不要认为只有免费才是公益性的。有些不收费甚至会贴了钱的行为,那不是公益性是公派性行为。比如投钱做一个教育网站,这叫传播,这是免费教育,但他投钱了,是公派性。因此我的观点很清楚,在我们中国这个社会主义走向2020年之前,就是在还没有达到完全小康水平的时候;我们的校外机构还没有能力容纳百分之百的人员进入的时候;当我们的校外队伍还不能完全的体现公益性进行教育的时候,那么国家还是有可能在家长能够接收的范围内象征性的收取一定的费用。即使不收费,那么这种兴趣社团、兴趣小组的教育活动模式依然会存在。过去存在,现在存在,将来也一定的存在。绝对不会出现群众性的、文化性的、大型教育活动的兴趣小组是公益性的,而兴趣小组就是非公益性的这种现象。人总有不同的需求,人总有不同的发展。我们越是大型的,普及性的,引领性的,实验性的小组式的教育活动一定会存在。我们现在搞“快乐化”教学,原有的教学模式同样不会解除。我们政府投资千万亿万来建设我们的校外教育活动场所,我们校外教育者不利用好校外教育活动场所,不充分发挥校外教育活动场所的作用是一种罪过。所谓公益性,“以人为本”作为校外教学活动的基础,真正的有益于公众利益的,有利于推进我们青少年健康教育成长的,有意于推进社会发展的这种学校课程教育之外的青少年成长所必需的教育,一定是公益性的。我们要坚持这一条,而且会更加强烈,更加繁荣。另外我觉得这个发展一定得课程化。

    在十七大期间,看到很多记者的采访,我们教育部门的领导很清楚,教育不只是谈话。我们育人,作为一种教育规律,一定应该有一种进取。我看到很多同志坐下来,拿出一本一本的书。现在最有价值的特点,有些外国人来了讲了事没有意义的,要拿出他的那个课程才是一种知识产权。我们的课程设置一个总体目标,一年,两年,三年,然后去实施教育。

    现在上海大面积的兴起专业发展的学校,专业发展的教室。校外教育是一个专门的学科,是人的生命成长必不可少的学科,而且是无法取代的学科。如果站在一个人的生命发展来看,这句话是绝对正确的;如果站在重复学校教育的立场上的话,那么这句话就不成立。更加专业化,但这个专业化不是指哪一个舞蹈教师把舞蹈教得很好,书法教师把书法教得很好,我认为是在一门专业技能之外掌握育人的专业,怎么能让孩子们在愉快的成长过程当中得到一种建康的教育。这就是一种专业。尤其塑造一个综合素质人的这种专业,就像心理学专业一样,是很热门的。我举个例子,我们浦东新区,这次要建一个浦东新区礼仪团。大家以为是端端茶,关关门,发发奖的,并不是这样的。培养礼仪文化,培养现代国际的人。可能成为未来国家的外交大使。我们实验,中学小学各招一个团,各30人。结果一宣传,来了九百个人报名。在浦东聚集的是来自世界各地的白领阶层,他们吸收的是先进的文化理念,他们就觉得将来的社会需求是除了某一门专业技能之外更要成为一个复合型的人。而我们这个国际性的礼仪团的教育培养的目标的想法就正是从视觉到思觉到肢体多元性开发的这样一个过程。我们说不收费,家长说没关系可以收费,现在我们是一个团免费,四个团收费。他们知道这不是在教授某一项专业技能,而是在教人的问题。所以培养21世纪复合型的人才是我们的任务。

    最后,我认为是发展势态的社会化。校外的教育肯定不是等于学校教育但校外教育也不能简单说就是社会教育。它是社会大教育当中的一个重要的组成部分,是一个分支,它与学校教育相互促进,相互联系。但是所谓教育的社会化的程度将会越来越大。刚刚所说的东城区教委的“蓝天工程”给我们一种启示,它就是在搞这种利用社会各种教育资源来对青少年健康成长进行教育。将来它应该成为整合社会教育资源,发挥社会教育资源。为实现我们这种育人课程所需的一种教育,而且还会让社会方方面面一起加入。团委,妇联等等的机构都与我们青少年活动中心联合创建项目。由各个组织,社会上的各大企业集中起来做这个事情会有非常好的效果。

    我认为我们教育观念的新,我们队伍的新,我们的成果的新,环境的新和未来发展的新。我有理由给自己内心下了一个定义:校外教育新教育必将在全体同仁们的努力下走向一个开天辟地的新的未来。

    谢谢!

 

 

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